Концессионный проект обеспечил водой Макао

Макао, Китай, имеет общую площадь чуть менее 21 км, а его население составляло 425 000 в 1995 году. Сейчас население региона составляет 556 783 человек, а проект в рамках концессии компании New World и правительства Макао продолжает исправно поставлять региону качественные коммунальные услуги.

Концессия в Макао, офис компании Macau WaterКонцессия: New world, компания, базирующаяся в Гонконге (Китай), в 1982 г. взяла на себя развитие Water Supply to Macau Company (WSMC) (компания по водоснабжению), известную как Sociedal de Abastecimento de Aguas de Macau (SAAM). В1984 году правительство и New world пригласили компанию Lyonnaise des Eaux чтобы помочь им улучшить качество воды. В результате переговоров, в 1985 году был подписан концессионный договор сроком на 25 лет до 2010 года. SAAM был реорганизован и 85% компании в настоящее время владеет совместным предприятием Sino-French Holdings Ltd., включающим Lyonnaise des Eaux и New World. Остальные 15% акций принадлежат акционерам старой компании. Работа SAAM является ответственностью Sino-French. 25-летний концессионный договор между правительством SAAM подразумевает:

  • Ежегодные платежи правительству арендной платы и налога с продаж на основе валового объема продажи подаваемой воды;
  • Качество подаваемой воды должно быть улучшено, чтобы соответствовать европейским стандартам Союза;
  • Подача воды должно соответствовать количеству указанных уровней;
  • Единые тарифы воды по объему потребления (правительство получает небольшую скидку и вода, используемой для пожаротушения поставляется бесплатно);
  • Формула пересмотра тарифов на основе эксплуатационных расходов;
  • Подробные правила рентабельности, которые предусматривают
  • Правительственного делегат действующий в качестве регулятора в SAAM
  • Процедуры разрешения споров
  • Определенное соотношение средств акционеров к основным средствам
  • Частичная компенсация за восстановление существующих активов SAAM, реализованный в первые годы по формуле пересмотра тарифа.
  • Общие законы налогообложения компании Макао (Китай) к рентабельности прибыли;
  • SAAM запрещено инвестировать в другие страны, включая КНР
  • Правительство имеет право досрочного погашения по истечении первой половины срока концессии и при уведомлении за два года;
  • Возможность продления концессионного договора;
  • Переходные меры для передачи активов в конце концессии

Результаты: это беспроигрышная ситуация для всех участников: правительства, концессионера и граждан. Качество воды было доведено до стандарта ЕС в течение 3 лет после подписания договора. Объем переработки превышает максимальный повседневный спрос на 20%. Количество неучтенной воды от утечек снизилось с 40,3% в 1982 году до 20,2% в 1985 году

В дополнение SAAM осуществило следующие инвестиции:

  • Реконструкция и расширение очистных сооружений
  • Замена магистральных трубопроводов
  • Строительство водохранилища и последующее хлорирования станций

Тарифное регулирование: в Макао, Китай, тарифы на воду остались такими же в течение многих лет и не в полной мере отражали реальную стоимость водоснабжения. После этого правительство согласилось поднять тарифы в период с 1980 по 1985 дважды с P1.80/m3 до P2.30/m3 в 1983 году, а затем до P2.5/m3 в 1985 году. Концессионный договор предусматривает, что тарифы должны устанавливаться по единой ставке для всех клиентов.

SAAM инвестирует в расширение и улучшение водоснабжения от 40 до 50 миллионов патакас (валюта Макао) в год. Эти инвестиции в основном были осуществлены за счет займов на внутренних финансовых рынках. Контракт также включает в себя разработку новых сырьевых источников воды и наиболее соответствующим источником стал источник в устье реки Вест Ривер (West River) (КНР). Однако из-за существующих по договору географических ограничений для бизнеса компании необходимо было развивать отношения с третьей стороной.

SAAM инвестирует в расширение и улучшение водоснабжения около 40 до 50 миллионов патакас (валюта Макао) в год. Эти инвестиции в основном были осуществлены за счет займов на внутренних финансовых рынках.

Тем не менее, для регулирования монополии на цены и прибыль, ряд подходов может быть адаптированы, в том числе регулирование нормы прибыли, издержки плюс фиксированная прибыль, индекс цен и так далее. Хотя этот договор не предусматривает минимальную ставку доходности, он использует форму «издержки плюс фиксированная прибыль». Ежегодный пересмотр тарифов основан на затратах на сырую воду, энергию, труд, ремонт и техническое обслуживание.

Результаты: это беспроигрышная ситуация для всех участников: правительства, концессионера и граждан. Качество воды было доведено до стандарта ЕС в течение 3 лет после подписания договора. Объем переработки превышает максимальный повседневный спрос на 20%. Количество неучтенной воды от утечек снизилось с 40,3% в 1982 году до 20,2% в 1985 году (год подписания концессии). Теперь утечки составляют от 13,8% до 11%. В мае 1998 года в SAAM было 250 сотрудников, включая 2 иностранца. Производительность возросла, и годовой оборот увеличился на 68% в реальном выражении, однако, чистая прибыль снизилась с 21% по отношению к обороту в 1986 году до 14% в 1996 год.

Соб. Инф.


23.06.2017